연구시설·장비는 선도적 과학기술 확보 및 세계 수준의 연구경쟁력 제고를 위한 주요 원천으로 작용하고 있다. 연구시설·장비의 중요성이 부각됨에 따라 우리나라도 정부R&D투자를 증대시키고 연구시 설·장비를 점차 확충해왔다. 그러나, 국가연구시설·장비의 양적 증가 대비 비효율적 활용 문제 및 체계적 관리 미흡에 대한 지속적인 문제 제기가 되고 있다. 정부R&D예산의 투자 효율화 및 연구성과 창출 촉진을 위하여 기존의 제1차 고도화계획 성과평가와 기존 정책의 보완이 필요한 시점에 도래하였다.